5 незаконных перепланировок, за которые вам придется поплатиться

За незаконную перепланировку придется поплатиться

Стремясь улучшить свои условия проживания пермяки зачастую проводят переустройство и перепланировку квартир, забывая про правовую сторону вопроса.

О том, какая ответственность грозит за незаконные перепланировки жилых помещений, рассказывает заместитель прокурора Индустриального района г. Перми юрист 1 класса П.С. Батраков.

В первую очередь необходимо отметить, что существуют перепланировки, не требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения и, следовательно, не требующие получения разрешения на их проведение.

Наиболее распространёнными видами работ в квартирах, не требующих получения разрешения являются:

  • косметический ремонт;
  • установка либо разборка встроенной мебели (не образующих самостоятельных помещений, площадь которых подлежит техническому учету);
  • установка антенн, защитных сеток на окна и кондиционеров;
  • изменение материалов и пластики внешних конструкций, балконов и лоджий;
  • перестановка нагревательных и газовых приборов без прокладки дополнительных проводящих сетей;
  • замена (без перестановки) инженерного оборудования аналогичным по параметрам и техническому устройству.

Порядок переустройства и перепланировки жилых помещений, требующих внесение изменения в технический паспорт и, соответственно, получения специальных разрешений регулируется главой 4 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ).

Под переустройством согласно части 1 статьи 25 ЖК РФ следует понимать установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования. К таким работам можно отнести установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей.

Согласно части 2 статьи 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации. Перепланировка может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Для того чтобы произвести переустройство или перепланировку квартиры и не нарушить закон в первую очередь следует получить технический паспорт жилого помещения в Филиале ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Пермскому краю (г.Пермь, ул.Окулова, 75, корп.1). Затем необходимо обратиться в проектную организацию и заказать проект будущей перепланировки.

Для жителей г. Перми следующим шагом является обращение в территориальный орган администрации для получения муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и(или) перепланировки жилого помещения с заявлением и пакетом документов».

Порядок осуществления муниципальной услуги, форма заявления, а также перечень документов, подлежащих предоставлению, устанавливается Административным регламентом, утверждённым Постановлением администрации г. Перми от 29.05.2012 г. №42 (далее – Регламент).

Согласно Регламенту, лицом, желающим получить указанную муниципальную услугу необходимо предоставить заявление установленной формы, а также:

  • правоустанавливающие документы на квартиру (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
  • подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и(или) перепланировки;
  • технический паспорт помещения (технический план);
  • в случае если помещение используется на основании договора социального найма, требуется предоставить согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя;
  • в случае если жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры, требуется также предоставить заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и(или) перепланировки.

Письменные заявления принимаются путем личного обращения в территориальный орган администрации по месту нахождения помещения либо многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Электронные заявления направляются путем заполнения формы через Единый портал государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru.

В согласовании перепланировки может быть отказано в случаях:

  • отсутствия необходимых документов;
  • предоставления документов в ненадлежащий орган;
  • несоответствия проекта переустройства и(или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

После получения разрешения можно начинать ремонтные работы строго в соответствии с проектом перепланировки.

По завершению переустройства и (или) перепланировки жилого помещения следует обратиться в территориальный орган администрации с заявлением о назначении приемочной комиссии. По результатам работы комиссии оформляется акт, подтверждающий законность проведения работ.

При отсутствии разрешения, либо при проведении работ с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, такая перепланировка согласно части 1 статьи 29 ЖК РФ признаётся самовольной.

За производство самовольной перепланировки предусмотрена административная ответственность по статье 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, согласно части 3 статьи 29 ЖК РФ, территориальным органом администрации на собственника (нанимателя) жилого помещения может быть наложена обязанность привести помещение в прежнее состояние в разумный срок. Неисполнение требования территориального органа администрации может повлечь за собой утрату права собственности на жилое помещение или расторжение договора социального найма в соответствии с частью 5 статьи 29 ЖК РФ.

5 незаконных перепланировок, за которые вам придется поплатиться

Перепланировка квартиры — наиболее доступный и потому популярный способ улучшить свои жилищные условия. Однако не следует забывать, что нередко от этого зависит безопасность многоквартирного дома. Даже незначительное вмешательство в конструктив здания может повлечь за собой достаточно тяжкие последствия для собственника — как финансовые, так и юридические.

Ситуации, когда, затевая перепланировку, вы рискуете лишиться своего жилья, — в карточках «РБК-Недвижимости».

Перепланировка без проекта и разрешительных документов

Согласно Жилищному кодексу РФ, перепланировка квартиры проводится только по согласованию с органами местного самоуправления и на основании принятого ими решения. Любые изменения конфигурации жилого помещения необходимо вносить в его технический паспорт. «Если органы государственного жилищного надзора или муниципального жилищного контроля выявят факт перепланировки, просто так это нарушение оставлено без внимания не будет и к нарушителю применят широкий спектр мер принуждения — от выдачи предписания и привлечения к ответственности за его невыполнение до принудительного изъятия перепланированного помещения в судебном порядке и продаже его с торгов», — говорит представитель Европейской Юридической Службы Татьяна Трофименко. Совет всех юристов — разработать проект перепланировки у архитектора и согласовать в жилищной инспекции.

Если перепланировка квартиры проведена хоть и незаконно, но в разумных пределах, такие изменения можно узаконить при наличии положительного заключения строительной экспертизы. Для этого следует обратиться с исковым заявлением к администрации муниципального образования с требованием о сохранении жилого помещения в перепланируемом состоянии.

В Москве власти пошли на некоторое послабление в части согласования незначительных перепланировок. Их можно согласовать, представив техническое заключение от проектной организации, имеющей допуск СРО, совместно с заявлением на согласование и техническим паспортом на перепланированное жилое помещение. Однако согласование перепланировки через предоставление техзаключения не освобождает собственника квартиры от административной ответственности за незаконную перепланировку, напоминает руководитель практики жилищного права и социальных отношений Национальной Юридической Службы «Амулекс» Дмитрий Томко.

Перенос «мокрых» зон в «сухие»

Самым распространенным примером перепланировки является перенос так называемой «мокрой» зоны (кухни, ванной и туалета) в помещения квартиры, не предназначенные для оборудования их системами водоснабжения и водоотведения. Так, например, в Алтайском крае один из жителей многоквартирного дома объединил кухню, ванную, санузел и коридор в одно помещение. «Во вновь образованном помещении был смонтирован душ, который по расположению находится над кухней квартиры, спальная комната квартиры перепланирована в кухню с устройством мойки, канализации, трубопровода водоснабжения. Областной суд обязал собственника привести квартиру в первоначальное проектное состояние, а встречный иск хозяина квартиры о сохранении помещения в перепланированном состоянии был отклонен», — приводит пример Дмитрий Томко. Никаких альтернативных решений здесь не предусмотрено — согласно Жилищному кодексу, размещать над комнатами ванную (душевую), уборную и кухню нельзя.

Изменение фасада здания

Российское жилищное законодательство запрещает перепланировку жилых домов и квартир, которая может привести к разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, а также ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов. Отдельно следует отметить проведение перепланировки в многоквартирных домах, имеющих охранный статус памятников. Для этого требуются дополнительные согласования с органом по охране памятников.

Так, например, в Санкт-Петербурге собственник обустроил в доме — объекте культурного наследия дополнительные балконы, изменив конструктив кровли мансардного этажа, а в одной из комнат сделал дополнительные дверные проемы, рассказывает Дмитрий Томко. В результате здание утратило первоначальный внешний облик и оригинальную планировку. По решению суда квартира была изъята у владельца и выставлена на торги.

Объединение комнаты с балконом и лоджией

Еще один распространенный вариант перепланировки квартиры — объединение балкона/лоджии с комнатой или кухней. Более того, перенос вышеуказанной кухни на балкон может быть расценен судом не только как перепланировка, но и как реконструкция объекта. По закону, такое изменение конфигурации квартиры требует обязательного согласования с жилищной инспекцией, поскольку может привести к повреждению соседних квартир и всего здания.

Дмитрий Томко приводит в пример одного из жителей многоквартирного дома в Приморье, который разобрал подоконный простенок в жилой комнате, чтобы организовать выход на самовольно возведенный балкон. «Демонтаж собственником перегородки, часть которой была расположена под балкой потолочного перекрытия, повредил здание и привел в нежилое состояние соседнюю квартиру и, следовательно, к принудительному изъятию перепланированного помещения», — рассказывает юрист.

Присоединение технических помещений

Нередко собственники квартиры решают улучшить свои жилищные условия за счет незаконного присоединения к нему технических помещений, которые являются общим имуществом всех жильцов многоквартирного дома. Как правило, речь идет о чердаках, кладовках, реже — о подсобных помещениях.

Жилищный кодекс устанавливает четкий порядок перепланировки и переустройства жилого помещения в многоквартирном доме, включая согласование подобных изменений. Кроме того, действуют и Правила пользования жилым помещением. За нарушение этого порядка предусмотрена административная ответственность, вплоть до принудительного изъятия перепланированного помещения в судебном порядке и продаже его с торгов.

Присоединить такие помещения к квартире можно, но для этого, помимо согласованного в жилищной инспекции проекта, требуется согласие всех собственников — оно должно быть оформлено протоколом общего собрания. Кроме того, необходимо полностью соблюсти процессуальные аспекты, установленные статьями 44–48 ЖК РФ, а не банальным сбором подписей, указывают юристы. После того как чердак или кладовка будут технически присоединены к квартире и введены в эксплуатацию, на них должно быть зарегистрировано право собственности.

Незаконная перепланировка

Незаконная перепланировка – это работы по изменению конфигурации помещений квартиры, которые нарушают жилищное законодательство, строительные и санитарные нормативы, или проводятся без разрешения на перепланировку Мосжилинспекции. Иногда проводимые работы попадают под все эти запреты одновременно, т.е. проводятся и без предварительного согласования, и с массой нарушений СП, ГОСТ, МГСН и пр.

Многие собственники по-прежнему проводят незаконные перепланировки квартир без соответствующей разрешительной документации. Этому есть несколько причин. Гражданами движет желание сэкономить, а также убежденность в том, что незаконную перепланировку никто не заметит. Но и то, и другое убеждение на практике зачастую оказывается мифом. Чаще всего самовольные работы “засвечиваются” по жалобе на незаконную перепланировку от ваших соседей. И дело тут не в банальной зависти: грязь, шум перфоратора – неизменные спутники любого ремонта, особенно столь масштабного. Строительные работы рано утром в воскресенье, равно как и горы строительного мусора – отличный повод для ваших соседей обратиться с жалобой на незаконную перепланировку в жилищную инспекцию.

Читайте также:  Как посчитать плитку в ванную: наиболее верные способы

В то же время, при проведении надлежащим образом согласованной перепланировки учитывается не только специфика и сроки работ, но и часы, во время которых разрешается их проведение. Кроме того, вывоз строительного мусора – также одно из условий проведения законной перепланировки, этот пункт специально оговаривается при получении разрешения.

Ответственность за незаконную перепланировку

Чем же конкретно грозит незаконная перепланировка? Тут есть варианты:

1.) В самом “удачном” случае, когда вы просто “забыли” узаконить перепланировку (которая сама по себе не нарушает ни законов, ни строительных нормативов), вам придется уплатить штраф за незаконную перепланировку и затем согласовать ее с Мосжилинспекцией “по факту”. При этом вам следует оформить техническое заключение о допустимости и безопасности проведенных работ. В случае если несущие конструкции не были затронуты, то данное техническое заключение может разработать любая проектная организация с допуском СРО. Далее вашу квартиру посетит комиссия Мосжилинспекции, которая все еще раз проверит и подпишет акт о завершенной перепланировке. О том, какие еще документы вам понадобятся для утверждения самовольной перепланировки, мы расскажем ниже.

2.) Часто бывает и так, что работы проводились “с размахом”, затрагивались капитальные стены. Для таких мероприятий обязательна предварительная технического заключения по факту выполненной перепланировки от автора-проекта дома, а также проведение сложных расчетов, например по усилению проемов. Это обусловлено тем, проведение подобных мероприятий “затрагивает безопасность жизни и здоровья граждан, а также конструктивную прочность многоквартирного дома” – говорится в п.2 Приложения 1 Постановления Правительства Москвы № 508 в редакции 840-ПП.

Полный перечень сложных и потенциально опасных работ дается в п.п. 2 и 3 Приложения 1. Печальная статистика свидетельствует, что неквалифицированное вмешательство в несущие конструкции дома порой может привести к образованию трещин и даже обрущению. Если в результате такой аварии пострадают квартиры соседей, виновнику придется оплачивать им ремонт за свой счет. Если дело обошлось без аварии, инспектор, помимо штрафа, выпишет предписание устранить все нарушения и вернуть квартиру в первоначальный вид либо согласовать изменения в установленном порядке.

Можно ли продать квартиру с незаконной перепланировкой?

Следует учесть, что при неузаконенной перепланировке любые юридические действия с квартирой будут затруднены или вовсе невозможны до тех пор, пока вы либо узаконите незаконную перепланировку.

При попытке распорядиться принадлежащей ему квартирой, собственник будет обязан заказать технический паспорт, в котором незаконная перепланировка будет отмечена техниками БТИ.

Поэтому, такую квартиру очень нелегко продать, поскольку покупатель получает квартиру с незаконной перепланировкой, а такое обременение мало кому понравится. Квартира с незаконной перепланировкой может потерять от 10% до 30% стоимости, особенно при наличии принципиально несогласуемых изменений. Последствия незаконной перепланировки ощутят на себе и те, кто хочет получить кредит под залог такой квартиры, поскольку банк с большой вероятностью откажет в выдаче займа. Кроме того и у покупателя возникает проблема в случае если покупатель приобретает квартиру с перепланировкой с учетом ипотечного кредита. Оценщики банка зафиксируют перепланировку перед покупкой и как правило банки не выдают кредиты для покупки квартир с перепланировками, либо условия значительно хуже, если бы перепланировки в квартире не было.

Подробнее о продаже квартиры с перепланировкой можно ознакомиться в данной статье.

Вы несете ответственность за незаконную перепланировку даже в том случае, если работы были выполнены родственниками пару десятков лет назад, а сама квартира досталась вам по наследству и о ремонте вы не осведомлены.

Штраф за незаконную перепланировку

В соответствии со статьей 7.21 КоАП РФ, размер штрафа за незаконную перепланировку квартиры, может составить до 2,5 тыс. р. В целом, сумма небольшая, однако она дополняется предписанием жилищной инспекции, “вернуть квартиру в соответствие с поэтажным планом, либо узаконить выполненные работы”. В случае невыполнения данных обязательств, размер повторного штрафа может возрасти. В конечном итоге, если вы будете систематически игнорировать предписания Мосжилинспекции, дело будет передано в суд. Согласно п.5 ст 29 ЖК РФ, суд может лишить злостного нарушителя права собственности, выселить его с занимаемой жилплощади, а саму квартиру выставить на публичные торги и подобные прецеденты уже были.

Штрафы от Мосжилинспекции:

Как узаконить незаконную перепланировку квартиры?

Рассмотрим, как можно получить разрешение на сделанную перепланировку. Как мы говорили выше, хорошо, если незаконная перепланировка помещений потенциально согласуема, то узаконить ее будет возможно, а сама эта процедура будет схожа со стандартным процессом согласования только планируемой перепланировки.

Вам потребуется собрать пакет документов на перепланировку, которые вы или ваше доверенное лицо сдаст в службу “одного окна” центра “Мои документы”. Если все в порядке, приемочная комиссия Мосжилинспекции подпишет вам акт о выполненной перепланировке. Затем вам необходимо будет получить новые документы БТИ, и внести изменения в правоустанавливающие документы на квартиру.

Но это самый простой вариант. На практике может возникнуть немало сложностей. Например, ванную комнату и санузел можно увеличить только за счет смежного нежилого помещения: коридора или кладовки. А вот согласовать незаконную перепланировку ванной с расширением за счет жилого помещения вам не удастся – такие работы нарушают санитарные нормы. Но даже если вы расширите ванную или санузел на коридор, это не гарантирует того, что работы можно будет в дальнейшем согласовать.

При обычном оформлении перепланировки расширение “мокрых точек” требует разработки проекта, поскольку необходима укладка гидроизоляции (т.к. это изменение конструкций пола – сложные работы). В процессе этих работ потребуется составление акта на скрытые работы по укладке гидроизоляции, без чего невозможно будет в дальнейшем получить акт о выполненной перепланировке. Разумеется, если вы делаете это самовольно, то вряд ли бригада строителей позаботится об укладке гидроизоляционного покрытия, что сделает узаконивание ремонта невозможным. В этом случае вам придется либо привести квартиру в прежний вид, либо заказывать проект перепланировки, а затем переделывать все работы, но уже в соответствии с принятыми строительными и санитарными нормами.

Это не единственный пример проведения работ, которые не удастся согласовать ни до, ни после перепланировки. ППМ №508 в редакции 840 в части п.11 Приложения 1 перечисляет все виды таких мероприятий. Что же еще к ним относится?

Запрещенные виды незаконных перепланировок:

– Любые работы, приведшие к ухудшению условий эксплуатации дома и проживания граждан.
– Превращение жилых помещений в нежилые.
– Нарушение прочности и устойчивости несущих конструкций, вызывающее их разрушение.
– Ликвидация или урезание каналов вентиляции.
– Увеличение нагрузки на несущие конструкции сверх возможных.
– Перенос радиаторов отопления на лоджии и балконы.
– Теплые полы с подогревом от общей тепловой магистрали или горячего водоснабжения.
– Нарушение СНиПов,СаНПинов и правил пожарной безопасности.
– Объединение газифицированной кухни с жилой комнатой, или проем между ними без двери.
– Штробление под электропроводку в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий.
– Устройство лоджий и террас на вторых и выше этажах.
И некоторые другие виды работ.

Признание перепланировки незаконной

В целом, в действующих законодательных актах достаточно “туманно” прописаны различные условия, при которых перепланировка не может быть согласована. Например, фраза “ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан” может порой трактоваться весьма широко.

Практика показывает, что согласование незаконной перепланировки “задним числом” обычно проходит со сложностями, нежели согласование только планируемой. И если вы будете самостоятельно заниматься получением необходимых разрешений, то процесс может существенно затянуться. Особенно это касается спорных случаев, либо перепланировок, для которой требуется разработка проектной документации. Нередко, чтобы получить разрешение на уже проведенную самовольную перепланировку приходится обращаться в суд. В этом случае, кроме стандартного пакета документов вам потребуется составление искового заявления о незаконной перепланировке, а точнее, о ее сохранении.

Мосжилинспекция предупреждает, что в любом случае, медлить с узаконением незаконной перепланировки не стоит. Чем раньше будет узаконена перепланировка, тем лучше для владельца квартиры.

Дополнительная информация:

Ответственность за незаконную перепланировку предусмотрена в:

1) Жилищном кодексе РФ.
Статья 29. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения

1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

2. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность .

3. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

4. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

5. Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение:

а) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;

б) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

6. Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном частью 3 настоящей статьи порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном частью 5 настоящей статьи порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов в установленном частью 5 настоящей статьи порядке.

2) Кодексе РФ об административных правонарушениях.

Статья 7.21. КоАП Нарушение правил пользования жилыми помещениями

1. Порча жилых домов, жилых помещений, а равно порча их оборудования, самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению:
(в ред. Федерального закона от 28.12.2009 N 380-ФЗ)

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

Читайте также:  Домашние барельефы: фактурная покраска стен своими руками

2. Самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах:
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

10 вредных советов, как сделать перепланировку и лишиться квартиры

Планировка бывает несогласованной или незаконной — это две большие разницы. Если владелец квартиры что-то существенно изменил в квартире, не спросив на это разрешения жилищной инспекции, его оштрафуют на 2500 рублей и обяжут согласовать перепланировку.

С незаконной перепланировкой куда сложнее. Она противоречит строительным, санитарным правилам и другим нормативным актам и зачастую представляет угрозу для самих владельцев квартиры и для других жильцов дома. Подобное «творчество» ни за что не согласуют. Более того, оно чревато судебными разбирательствами. Так что же нужно для этого сделать?

1. Квартира — моя, внутри нее что хочу, то и ворочу!

СНиПы, СанПиНы, ГОСТы и другие строительные и санитарные нормы и правила придуманы для застройщиков, чтобы они отвечали за качество домов. А моя квартира — на то и частная собственность, могу хоть кухню в гостиную перенести, хоть на ее месте санузел обустроить. Конечно, соседям не нравится шум от канализации. Зато буду любоваться видом из окна, лежа в ванне. А это бесценно!

Дверные проемы и стены тоже обычно расположены неудачно. Их легко перенести куда угодно — были бы деньги на строительную бригаду. А лучше вообще избавиться от стен и сделать студию — получится модно! Ведь несущими бывают только внешние стены здания и межквартирные перегородки, ведь так? Нет? Ну, будем надеяться, что здание не рухнет. И уж конечно, ничего не случится от штрабы для электропроводки в несущей стене!

Мария Литинецкая, управляющий партнер компании «Метриум», участник партнерской сети CBRE

Антон Головейчук, генеральный директор компании «Соглас-Проект»

2. Спальня без окон? Не беда, есть электричество!

Кто задает стандарты минимальной площади комнат? Главное, чтобы владельцу квартиры было в ней комфортно. Нет естественного света? Для этого и придумали лампочки! А если в СНиПах и СанПиНах написано, что из-за перепланировки квартира становится непригодной для проживания, то это проблема создателей этих правил.

Мария Литинецкая, управляющий партнер компании «Метриум», участник партнерской сети CBRE

3. Объедините кухню с комнатой — это стильно

Тренд на кухни-гостиные не собирается идти на убыль, поэтому два помещения объединяют и в новостройках, и в старом фонде. В хрущевке или «сталинке» плита на кухне газовая? Ведь есть вентиляция, к тому же достаточно просто открыть окно на проветривание. Ну не задохнемся же мы во сне от отравления угарным газом! А если уж нормы и правила требуют, то в проекте предусмотрим раздвижную перегородку, согласуем перепланировку, а потом снимем двери. Ведь так намного красивее!

Антон Головейчук, генеральный директор компании «Соглас-Проект»

Мария Литинецкая, управляющий партнер компании «Метриум», участник партнерской сети CBRE

4. Вентиляционный короб только мешает. Долой!

Кто только придумал располагать вентиляционный короб прямо посреди кухни или коридора? Ведь это неудобно: мебель не поставить, проходу мешает, да и ценное пространство съедает. Демонтируем все лишнее. В конце концов, раз заплатили за полный метраж, то и пользоваться будем всеми квадратными метрами!

Антон Коновалов, менеджер объектов сервиса капитального ремонта квартир «Сделано»

5. Внешние стены тоже принадлежат вам, используйте их по полной!

Внешняя стена дома ничем не отличается от всех остальных. Почему бы не перенести туда вентиляционный короб? Или вместо обычных маленьких окон сделать панорамные? При желании удастся даже приделать балкон или лоджию там, где их никогда не было. В квартире на первом этаже сделаем отдельный вход с улицы, а на последнем — надстроим мансарду. Подумаешь, внешний облик дома пострадает! Архитекторам что, жалко?

6. Присоедините лоджию — пусть квартира станет больше!

Верный способ расширить пространство — присоединить лоджии и балконы к комнатам и кухне. Для этого придется остеклить и утеплить балкон, демонтировать окно и подоконный блок. Пустяки, дело житейское! Разве подоконный блок способен быть частью несущей конструкции? Не знаем, не слышали. Балкон же не упал — значит, все нормально.

Да и проблему с отоплением легко решить. Ведь радиатор можно перенести из помещения на балкон. Ну и что, что давление в системе уменьшится, а у соседей будет холоднее. Зато у нас тепло! В морозы же трубы не замерзают, а весь дом не остается без отопления — вот и славно.

Антон Коновалов, менеджер объектов сервиса капитального ремонта квартир «Сделано»

Мария Литинецкая, управляющий партнер компании «Метриум», участник партнерской сети CBRE

7. Установите теплый пол за счет системы центрального отопления

Теплый пол — это очень приятно. Некоторые даже отказываются от традиционной отопительной системы с радиаторами, полностью заменяя ее подогревом пола. Но электроподогрев — слишком дорогое удовольствие: ведь счета за коммуналку вырастут в разы. Куда проще получать дополнительное тепло за счет управляющей компании. Достаточно подключить водяной теплый пол к системе централизованного отопления.

Антон Коновалов, менеджер объектов сервиса капитального ремонта квартир «Сделано»

8. Высота потолков позволяет? Делаем второй этаж!

В старых домах с высокими потолками, а порой и в обычных хрущевках и брежневках устраивают антресоли — небольшие полуэтажи на опорах. Их размещают над шкафом, санузлом или прихожей и обустраивают, например, спальное место. Так почему бы не пойти дальше и не выстроить несколько антресолей? И не ограничиваться подвесной кроватью, а, скажем, перенести на второй этаж санузел или кухню, привесить там котел отопления или водонагревательную колонку? Ведь сколько места сэкономим! И ничего, что некапитальное (обычно просто дощатое) перекрытие на такие нагрузки не рассчитано. Ведь если рухнет, то в нашей же квартире — не критично!

9. Хотите камин или бассейн? Не проблема!

Говорят, что следует специально рассчитывать нагрузку на несущие конструкции сверх допустимых по проекту. Но это неточно. Плиты перекрытия-то бетонные, что им сделается? Поэтому устроим-ка наливной пол, заменим гипсокартонные перегородки блочными и установим огромный тяжелый встроенный шкаф. А если всегда мечтали о камине, то выложим его из кирпича и пустим дымоход в вентиляцию — пусть соседи завидуют!

Антон Коновалов, менеджер объектов сервиса капитального ремонта квартир «Сделано»

10. Не впускайте в квартиру незнакомцев и не пасуйте перед штрафами

Штраф за несогласованную перепланировку — всего 2500 рублей, да и то если кто-то заметит проблему. Заплатил — и спи спокойно. Ну пожалуются соседи на шум в процессе ремонта — с кем не бывает. Звукоизоляция плохая. А если в вентиляции пропала тяга, так это, наверное, просто воздуховод забился. При чем тут наша перепланировка? Пришли с проверкой сотрудники управляющей компании или техники БТИ? Никого нет дома! Дверь-то не откроем. Главное — нам новая планировка нравится, а что по этому поводу думают контролирующие органы — не имеет никакого значения.

Мария Литинецкая, управляющий партнер компании «Метриум», участник партнерской сети CBRE

Если вас не убедили контраргументы для вредных советов, Антон Коновалов напоминает: если перепланировка незаконна, жилищная инспекция выдаст предписание на возвращение исходной планировки и установит сроки исполнения, выпишет штрафы собственникам квартир. « Если в установленный срок предписание не исполнено, жилинспекция передаст дело в суд. Суд вправе выставить квартиру на торги. Полученные деньги направят на погашение штрафа и расходов на переделку. То, что осталось, возвратят нарушителю. А если квартира не в собственности и человек проживает в ней по социальному найму, госорганы его просто выселят».

10 ошибок перепланировки, из-за которых можно лишиться квартиры

10 ошибок перепланировки, из-за которых можно лишиться квартиры

Если вам приелись типовые планировки, и вы подумываете поменять местами спальню с кухней, а балкон превратить в эркер — почитайте, чего нельзя делать, чтобы не остаться на улице.

Перепланировка без спроса

Самая главная ошибка, из которой проистекают все остальные – самовольная перепланировка без проекта и получения разрешения. Жилищный кодекс РФ предписывает согласовывать перепланировку квартиры с органами местного самоуправления — приступать к строительным работам можно только после получения положительного решения.

Поэтому если очень хочется кардинально изменить свое жилище — например, снести стены или сделать окна в пол, — нужно обратиться в специализированную организацию или ИП, чтобы вам разработали проект перепланировки.

Обратите внимание: исполнитель должен состоять в соответствующей саморегулируемой организации. После разработки проект надо согласовать с органом местного самоуправления.

Если контролирующие органы выявят незаконную перепланировку, нарушившему закон собственнику придется вернуть квартире в первоначальный вид или вообще съехать. Суд может принудительно изъять перепланированное помещение и продать его с торгов.

В случае незначительных изменений можно попробовать узаконить их – опять же, в судебном порядке. Сначала владельцу квартиры надо будет получить положительное заключение строительной экспертизы, а после подать исковое заявление на администрацию муниципального образования с требованием о сохранении квартиры в перепланированном состоянии.

Изменение фасада

Если вы приделали балкон, которого не было в проекте, или, наоборот, убрали существующий и увеличили окно — вы не только изменили внешний вид здания, вы еще и повредили несущие конструкции. А значит, подвергли опасности собственность других жильцов. Кстати, даже если конструктивно здание не слишком пострадало, тот самый нарушенный облик тоже может стать причиной для изъятия квартиры — если ваш дом признан объектом, имеющим историческую ценность.

Любая переделка в домах с охранным статусом памятников требует согласования с органом по охране памятников.

Снос или перемещение несущих стен

То же самое, что и в предыдущем пункте — создание опасности для соседей. Любое повреждение несущих конструкций ослабляет здание и делает его уязвимым.

Соединение жилой комнаты и кухни с газовой плитой

В жилищном законодательстве есть прямой запрет на объединение кухни с газом и жилой комнаты. Но желающие сделать себе европейскую кухню-гостиную владельцы зачастую хитрят, пытаясь обойти закон: например, ставят раздвижные двери вместо снесенной стены, чтобы создать иллюзию изоляции газифицированного помещения. Конечно, если органы узнают о маленькой хитрости владельца, то, скорее всего, хитреца накажут

Если собирались объединить кухню с плитой и колонкой с соседней комнатой — хорошо подумайте. Прежде всего, о своей безопасности — нужно понимать, что запреты не вводят просто так.

Соединение комнаты с лоджией или балконом

Нередко собственники квартир увеличивают площадь комнаты или кухни за счет балконов и лоджий. И это тоже нарушение конструктивной прочности, подвергающее опасности соседние квартиры и жильцов — ведь по сути собственник увеличивает проем в фасадной части здания.

Вынос кухни на лоджию

Большая лоджия — настоящее искушение для собственника: можно вынести туда кухню и заполучить еще одну комнату за счет освободившегося помещения, которое раньше использовали для этих целей. Но перенос раковины и плиты на лоджию противоречит строительным и санитарным нормам, а значит собственнику все равно придется вернутькухне ее историческое предназначение. Или попрощаться с переделанной квартирой.

Читайте также:  Как обновить интерьер гостиной своими руками без ремонта

Перенос «мокрых» зон в «сухие»

Другой вариант перепланировки — перенести кухню в комнату, комнату в ванную, а ванную устроить в бывшей кухне, установив в центре помещения бассейн или джакузи. И все бы ничего, но в этом случае придется вмешаться в инженерные сети водопроводных и канализационных труб. И вместо общего стояка, проходящего в специально отведенном месте через все этажи, ваша вода течет аккурат над чьей-то спальней или гостиной, что совершенно недопустимо по действующим нормам.

Вынос отопления на балконы и лоджии

Даже если у вас застекленный балкон или лоджия, и вы подумываете перенести туда радиатор, подключенный к общей системе отопления, а то и вовсе установить еще один — не стоит этого делать. Вмешиваться в систему отопления категорически запрещено, иначе можно нарушить герметичность инженерных сетей и создать дополнительную, не предусмотренную проектной документацией, нагрузку.

Оборудование теплого пола за счет системы отопления

Подвид предыдущего переоборудования квартиры — подключение подогрева полов к общедомовой системе горячего водоснабжения или отопления. Такая нагрузка на общую систему не была заложена при проектировании инженерной сети, а значит может привести к дополнительному напряжению и аварии.

Захват технических помещений

Частенько собственники квартиры расширяют свое жилье за счет захвата примыкающих к нему технических помещений, которые по закону принадлежат всем владельцам квартир по праву общей долевой собственности. Чердаки, подвалы, кладовки, подсобные помещения или части лестничной клетки – у рачительных хозяев все идет в дело.

В случае присоединения чердаков и подвалов кроме нарушения прав владения других жильцов появляется еще и угроза для сетей: захватчики начинают переносить проходящие по этим техническим помещениям трубы инженерных коммуникаций, и создают тем самым угрозу аварии.

Теоретически присоединить такие помещения можно, но чтобы сделать это на законных основаниях, надо не только согласовать проект с администрацией, но и получить согласие всех собственников всех квартир.

Выявление и последствия незаконной перепланировки

Обязанность следить за соблюдением жилищных норм возложена на Жилищную инспекцию. О самовольных перепланировках жилищные инспекторы могут узнать:

  • по заявлению соседей, которые знают о вашей перепланировке и считают, что их собственные интересы из-за этого нарушаются;
  • по заявлению ТСЖ, УК или ЖК – организаций, которые обязаны контролировать безопасность проживания в многоквартирных домах и сообщать о любых фактах нарушения;
  • из анонимных обращений, телефонных звонков любых лиц, сообщений участкового, который в силу своих полномочий узнал о ремонте.

Заявление может быть устным или письменным и содержать только просьбу проверки на предмет законности проведенных ремонтных работ. Этого будет достаточно, чтобы инспектор проверил указанную квартиру лично, поскольку каждое такое обращение должно проверяться.

Штрафы

Если в результате проверки инспектор выявит признаки незаконной перепланировки, он выпишет владельцу квартиры штраф. Если перестраивалось помещение в многоквартирном жилом доме, придется заплатить от 2 до 2,5 тысяч рублей. Если перепланировку сделали в жилых помещениях, расположенных не в многоквартирном доме, штраф составит от 1 до 1,5 тысяч рублей.

Предписание

Кроме штрафа инспектор выдаст предписание для согласования проведенных работ или на приведение помещение в изначальный вид.

Лишение права собственности

Если в процессе ремонта была безвозвратно нарушена конструктивная прочность, то вернуть все «как было» может быть не только невозможно, но и небезопасно. В таких сложных ситуациях жилищная инспекция вправе подать на собственника в суд. В этом случае владельцу жилья грозит принудительная продажа жилого помещения с торгов, прекращение права собственности и взыскание стоимости работ по восстановлению. Конечно, это единичные случаи, но в практике они встречаются. Так что советуем просто не допускать нарушений, способных привести к такому печальному исходу.

Незаконная перепланировка квартиры: штрафы и ответственность 2020

Expert Последние изменения: февраль, 2020 Оформление 0 787 Время чтения: 4 мин.

Незаконная перепланировка квартиры – это любые преобразования жилого пространства, выполненные с нарушением требований и без разрешения. Подобные действия отдельных жильцов могут поставить под удар жизнь не только этой семьи, но и проживающих поблизости граждан. Поэтому если встаёт необходимость проводить перепланировку, сперва требуется получить разрешение и только после этого приступать к работам.

Переустройство незаконно, если:

  1. На работы не получено «добро» от жилищной комиссии;
  2. Проведены такие работы, которые запрещены по закону (снесена несущая стена).

В первом случае собственника ждёт штраф, после чего он имеет возможность подготовить документы и легализовать работы уже постфактум. Даже если помещение было получено владельцем на основании договора купли-продажи или дарения, ему все равно необходимо узаконить самовольные изменения. Во втором случае помимо штрафа хозяину придётся привести жилище в первоначальный вид.

После проведения неразрешённой перепланировки квартиру посещает инспектор, осматривающий состояние помещения. Он же составляет акт, в котором фиксирует факт незаконно выполненных работ. В случаях, когда получение разрешения на работы не требуется (например, косметический ремонт) перепланировка просто не может быть признана незаконной.

Статья 26 Жилищного кодекса гласит, что любой желающий изменить конфигурацию своего жилища, обязуется согласовать действия заранее, ещё до начала работ. За самовольную перепланировку, на выполнение которой не получено согласие компетентных органов, собственник несёт ответственность на основании 7.21 статьи Кодекса административных правонарушений.

Величина штрафа за нарушение

Сумма штрафа меняется в зависимости от того, кто совершил правонарушение: физическое лицо или юридическое. Для первой категории штрафы установлены на уровне:

  • До 1,5 тысяч рублей, если проведенные собственником манипуляции будут расценены как порча жилья. Наказание применяется в отношении хозяев частных домов, если же работы не слишком масштабные – может быть вынесено устное предупреждение. Размер штрафа описан в ст. 7.21. КоАП;
  • До 2-2,5 тысяч рублей штраф увеличивается, если перепланировочные работы были выполнены без согласия жилищной инспекции;
  • Должностному лицу, сделавшему незаконную перепланировку, может грозить штраф до 5 тысяч рублей. Окончательная его величина определяется в судебном порядке;
  • От 40 до 50 тысяч рублей штрафа за изменение помещения платит юридическое лицо.

Оплатить только штраф недостаточно, ответственность собственника в 2018 году – либо узаконить работы, либо вернуть помещению первоначальный вид. Окончательный вердикт выносит Жилищная инспекция после осмотра самовольного ремонта или постройки.

Кто отвечает перед законом?

Необходимость платить штраф ложится полностью на плечи собственника, в квартире которого были выполнены работы. Нередко случается, что после покупки недвижимости при попытке выполнения перепланировки оказывается, что прежние хозяева уже выполняли некие работы и не узаконили их. В этом случае у собственника остается право подготовить судебный иск против прежнего владельца, требуя с него компенсацию.

Получить штраф можно за такие ремонтные действия:

  1. За выполненный капитальный ремонт, в процессе которого старые дверные проемы были заложены и вместо них соорудили новые;
  2. Если межкомнатные перегородки были полностью или частично снесены, чтобы расширить жилую площадь;
  3. Когда семья приняла решение застеклить лоджию;
  4. Перенос ванной (душевой кабины) или унитаза, даже если это произошло в рамках одного санузла.

Абсолютным табу является внесение изменений в вентиляцию или перенос батарей отопления. Узаконить такие работы не получится даже после уплаты штрафа.

Что делать, если переустройство нельзя согласовать

Иногда даже после выписанного инспектором предписания вернуть жилью первоначальный вид не получается. Например, если в ходе работ в несущей стене был проделан новый дверной проем, самовольно вернуть все «обратно» нельзя. Это чревато обрушением здания, жизни других проживающих подвергаются опасности. В этом случае после оплаты штрафа проектировщики разрабатывают для нарушителя новый проект. Подобная услуга дорогостоящая, как и восстановительные работы по схеме. Все расходы понесет хозяин дома, который решил самовольно выполнить столь опасную перепланировку.

Изредка сами хозяева отказываются от возможности узаконить работы. В такой ситуации Жилищная инспекция подает в суд на владельца квартиры. Вариантов выхода из подобной ситуации есть три:

  1. Принудительное выселение по решению суда, недвижимость продают на аукционе;
  2. Прекращение права собственности;
  3. Взыскание с нарушителя полной стоимости восстановительных работ.

В судебной практике подобные случаи единичны, но все же их наступление возможно.

Получится ли избежать наказания

Не желая возиться с получением разрешений, подготовкой плана работ и прочей бумажной волокитой, граждане решают начинать работы незаконно. Подобное халатное отношение не освобождает от необходимости погасить штраф и исправить все внесенные в структуру квартиры изменения.

Выявить незаконную перепланировку могут несколькими путями:

  • По сообщению соседей, у которых возникли подозрения;
  • Если жилье куплено в ипотеку и семья решила выполнить ремонт. У банковского работника есть право периодически посещать семью и проверять состояние жилплощади, так что факт перепланировки вскроется во время очередного визита.

Самый неприятный момент – появление в несущих стенах трещин или сколов, перебои в работе канализационной или отопительной системы, в результате чего о выполненных в одной квартире работах узнает весь дом, а позже и Жилищная инспекция.

Избежать наказания можно, только если сперва подготовить все бумаги и согласовать будущую перепланировку с компетентными органами.

Что сделать, чтобы оставить перепланировку

Если изначально работы были выполнены без разрешительных документов, узаконить работы можно постфактум, оплатив штраф.

Процедура согласования состоит из нескольких этапов:

  1. Организация технического обследования. В процессе работники БТИ изучают состояние помещения, смотрят на выполненные работы, заново делают обмеры;
  2. Чтобы получить новый технический паспорт, потребуется обратиться в БТИ. Нужны правоустанавливающие документы, заключение экспертной комиссии и паспорт хозяина квартиры;
  3. Полученный паспорт и новый план требуется передать на согласование Жилищной инспекции;
  4. Если по итогу вынесен отказ, последний вариант согласования – обращение в суд.

Когда решение Жилищной комиссии было положительным, требуется еще раз пройти процедуру сдачи работы вновь сформированной государственной комиссии. Таким образом специалисты проверяют соответствие плану и не успел ли хозяин внести еще какие-то изменения, которые не отражены в проекте.

Получить согласование на этом этапе сложно, ведь если была нарушена работа инженерных сетей или сохранность здания ухудшилась, собственнику придется сперва устранить все неприятные последствия. После этого весь алгоритм действий требуется пройти сначала. Дальше осталось получить новый кадастровый паспорт и свидетельство о праве собственности.

Резюме

Если собственник помещения не составил эскиз вносимых изменений и не согласовал его, речь идет о незаконной перепланировке. Проведение таких работ чревато разрушением здания, поэтому за игнорирование правил и физические и юридические лица обязаны уплатить штраф согласно ст. 7.21. КоАП. В среднем его сумма равна 1-5 тысяч рублей.

Если жильцы по какой-то причине не спешат согласовать самовольную перепланировку и отказываются платить штраф, к ним могут быть применены другие меры наказания: собственнику не дадут свободно распоряжаться имуществом, для него ограничивают право выезда за пределы РФ. В более тяжелых случаях, когда перепланировка повлекла за собой человеческие жертвы, виновное лицо понесет предусмотренное Уголовным кодексом наказание.

Ссылка на основную публикацию